丹麦战略飞跃：用LibreOffice取代Microsoft Office 365实现数字独立

2025年夏季，丹麦政府提出了一项数字基础设施重大政策变革：逐步停用Microsoft Office 365，部分转向使用开源软件LibreOffice。以下是关于这一变革的具体内容、原因、实施方式及风险与机遇的原始记录。

变革内容与范围

• 丹麦数字事务部承诺用LibreOffice替代Microsoft Office 365
• 早期报道称Windows将全面替换为Linux，但后续已更正：Windows目前仍将在多数设备上保留使用
• LibreOffice的采用将分阶段进行：约半数部门员工将于夏季开始使用LibreOffice（部分情况下可能搭配Linux），其余员工预计在秋季完成过渡

丹麦采取此举的动因

数字主权与依赖性
主要驱动力是对依赖大型外国科技公司（尤其是欧洲以外供应商）的担忧。通过减少对国外企业控制的专有软件的依赖，丹麦旨在更好地掌控自身数据、安全性和更新。

成本与许可
专有软件伴随许可费、周期性成本和捆绑合同。采用LibreOffice等开源替代方案可能降低长期支出。

安全性、透明度与灵活性
开源软件通常更易于审计、能快速打补丁，并可适应本地或监管要求的特定工具或软件行为。

实施计划与时间表

挑战与顾虑

尽管愿景宏大，但仍存在若干障碍：

兼容性与遗留依赖
文档、宏、工作流通常基于Microsoft格式构建。在LibreOffice下转换或确保保真度可能劳动密集，部分功能可能无法完美映射。

用户培训与接受度
习惯Office 365的员工需要培训。对于在旧工具下无缝完成的任务或集成，抵制情绪自然存在。

技术支持与可靠性
需确保LibreOffice（及相关开源工具）满足所有实际需求、拥有稳定支持并提供良好性能。任何停机、格式错误或功能缺失可能延缓采用。

回退可能性
由于过渡存在风险，官员承认若出现严重问题，可能需重新集成Microsoft工具。

当前状态与已进展

截至2025年中，迁移已开始：部分员工已在使用LibreOffice替代Office 365。
所有政府桌面将基于Linux的说法已缩减；政府澄清目前不会完全放弃Windows。
哥本哈根和奥胡斯等市政当局正在探索或启动类似远离Microsoft产品的过渡。

潜在收益

• 对数据、软件和数字基础设施的更大控制权。减少对外部供应商的依赖可能帮助丹麦更快应对威胁或监管变化。
• 长期成本节约，尤其是许可费、云服务成本，可能还包括硬件或维护节省。
• 开源工具固有的透明度与适应性可能允许根据国家需求（语言、法规、工作流）定制软件。
• 树立先例：欧洲政府的此举可能鼓励其他国家更仔细评估其软件主权。

当前未涵盖内容

• 并非所有丹麦计算机都将运行Linux。Windows在许多情况下保留。
• 并非深度绑定Microsoft云或平台的现有软件集成将立即替换或弃用。部分将在过渡期间保留。
• Office文件兼容性并非总是完美；几乎必然存在妥协或调整。

影响与关注点

• 用户上手的顺畅程度：员工关于生产力、可用性、转换问题的反馈。
• 是否出现安全或操作问题（数据丢失、文档损坏、兼容性故障）。
• 财政方面：实际节约与一次性迁移成本（培训、转换、支持）的对比。
• 丹麦是否将此策略扩展至办公生产力工具之外（如云服务、服务器基础设施）。
• 此变化如何影响欧洲关于数字主权和开源的政策与公共部门规范。

结论

丹麦用LibreOffice替代Microsoft Office 365的决定标志着向控制、独立和维护公共数字基础设施的重要转变。它反映了对依赖性、安全性和成本的深度关切。此过渡意义重大但谨慎：分阶段实施，并明确说明替换与保留内容（特别是Windows）。此项目的成功将取决于处理兼容性、培训、支持及最小化中断的能力。若丹麦顺利实现，它可能成为其他寻求数字政策和软件栈更自主国家的有力典范。