加州警方武力与不当行为数据库公开150万页机密记录

2025年8月4日

一项关于加州警方使用武力和不当行为的新数据库公开了150万页曾经机密的警方记录，这些记录由加州大学伯克利分校和斯坦福大学构建，并由《洛杉矶时报》、《旧金山纪事报》、KQED和CalMatters发布。

该数据库是全国首个此类数据库，将大幅扩展公众对内部事务记录的访问权限，这些记录披露了全州执法机构如何处理不当行为指控以及导致死亡或重伤的警方武力使用情况。该数据库由加州政府资助，目前包含近12,000个案件的记录，其中包括数千起涉及警察枪击的事件。数据库中的每条记录均由执法机构根据加州公共记录法进行编辑后发布。因此，记者和公众现在可以全州范围内搜索特定类型的不当行为和武力使用情况。警察局长可以利用这些数据辅助招聘决策，研究人员则可以识别趋势和模式。

该数据库名为“警方记录访问项目”（Police Records Access Project），是由多学科团队多年工作的成果，团队成员包括记者、数据科学家、律师和公民自由倡导者，由加州大学伯克利分校新闻学院的调查报道项目（IRP）、伯克利数据科学研究所（BIDS）和斯坦福大学的Big Local News领导。其他重要贡献者包括南加州ACLU基金会、加州无罪组织、全国刑事辩护律师协会、加州大学欧文分校法学院的新闻自由项目以及加州大学伯克利分校法学院的刑事法与司法中心。

团队系统性地收集、整理和审核了数百万份公共记录，使用生成式AI等新兴技术构建数据库，并从零开始创建了可搜索的用户界面。

“创建面向公众的数据库对刑事法律体系的所有利益相关者都至关重要，无论是公设辩护人、无罪组织、检察官、警察部门还是学者，”无罪项目的联合创始人和特别顾问Barry Scheck表示。“这些信息可用于理解系统并改革它。”

加州大学伯克利分校电气工程与计算机科学系的副教授Aditya Parameswaran在BIDS领导了数据库的工作。“这里我们有一个惊人的例子，展示了生成式AI——在人类参与下——可以用于善事，规模空前，任务前所未有，并产生社会影响，”他说。

数据库的创建得益于加州最近通过的一系列具有里程碑意义的法律，以提高执法透明度。通过2018年批准的S.B. 1421和2021年批准的S.B. 16，加州首次使与武力使用和不当行为相关的记录对公众可访问。然而，通过《公共记录法》请求这些文件需要逐个机构进行，这一繁琐的过程使得直到现在才可能识别全州的趋势和模式。

“加州隐藏警方不当行为已有40年，”前州参议员Nancy Skinner说，她帮助领导了新透明度法律的立法推动，并在确保州政府资金创建数据库方面发挥了关键作用。“当立法机构在2019年通过S.B. 1421时，我们能够向公众开放这些记录。现在有了这个新数据库，加州人将有更好的访问权限，更容易了解哪些执法官员有不良行为历史，哪些警察部门做了正确的事情来追究其官员的责任。”

南加州ACLU基金会的高级律师Tiffany Bailey表示，警方记录访问项目将成为追究执法机构责任的“重要工具”。该基金会将通过自己的努力根据S.B. 1421向数据库贡献额外的20万条记录。“关键的是，在加州失去亲人的家庭现在可以直接访问他们需要的信息，以寻求有意义的问责，而这往往被拒绝，”Bailey说。

今天发布的数据库现在可以通过KQED、《旧金山纪事报》、《洛杉矶时报》和CalMatters在线访问。数据库不包括音频记录或视频，并采取了额外步骤来编辑或删除图形图像以及关于性侵犯或家庭暴力受害者的个人信息。

数据库的工作始于2018年，当时约40个新闻编辑室的记者组成了加州报道项目，并开始共享通过记录请求获得的文件。索尼基金会和Roc Nation提供了支持这项工作的早期资金。总共，记者向全州近700个警察部门、地区检察官办公室、治安官办公室、监督机构、缓刑、矫正和验尸官发送了超过3,500份公共记录请求。“想法是在组织之间合作建立这个系统，使访问这些公共记录变得容易，”斯坦福大学Big Local News的创始人Cheryl Phillips说，该组织专门帮助当地新闻编辑室将数据纳入报道。

加州报道项目迄今已从这些记录中产生了100多篇报道。加州报道项目的主要贡献者包括湾区新闻集团/南加州新闻集团、CapRadio、KPCC/LAist以及今天发布数据库的新闻编辑室。预计更多新闻编辑室将作为更广泛推广努力的一部分发布数据库，并且新功能和工具将在警方记录访问项目开发后添加到数据库中。

“使警方不当行为记录更加透明、可搜索和可访问是问责制的巨大飞跃，”全国刑事辩护律师协会执行主任Lisa Wayne表示。

有关警方记录访问项目的更多信息，请通过加州大学伯克利分校新闻学院的传播总监Andrea Lampros联系调查报道项目主席David Barstow：510.847.4469，alampros@berkeley.edu或journalism@berkeley.edu。