麦卡洛审查发现北爱尔兰警方存在违规行为但未系统性监控记者
一项针对警方监控记者、律师和非政府组织的审查发现,北爱尔兰警方在监控行动中未能遵守法律规定。
但由安格斯·麦卡洛领导的审查认为,没有证据表明对记者和律师的监控是"广泛且系统性的"。
这项由北爱尔兰警察局局长委托进行的审查,调查了关于PSNI在2011年至2024年11月期间非法监控记者、律师和非营利组织通讯的指控。
主要发现
- PSNI提出了21项通讯数据申请以识别记者消息来源,但未认识到保护其机密性的"压倒性公共利益"
- 警方维护着一个包含1000多名记者等人电话号码的秘密登记册,作为识别与记者交谈的PSNI工作人员的"防御性行动"的一部分
- 对PSNI监控调查记者唐纳·麦金太尔社交媒体帖子的行动存在担忧
- PSNI未能删除从记者巴里·麦卡弗雷和特雷弗·伯尼处扣押的数据,尽管有法院协议要求这样做,且未向调查权力法庭充分披露对这两名记者的电话监控
- 调查权力法庭正在调查十起投诉——涉及四名律师、四名记者和两名警察申诉专员工作人员
监控非系统性
麦卡洛表示,经过15个月的审查,他未发现PSNI对记者或律师的监控是广泛或系统性的证据。
“我找不到任何依据表明PSNI可用的权力在涉及记者、律师或其他’特殊身份’人士时被常规滥用,“他在今天发布的200页报告中写道。
防御性行动
麦卡洛表示,他对PSNI识别可能与记者交谈的工作人员的计划持有"深刻保留意见”。
PSNI常规性地"筛选"一长串记者电话号码,与PSNI官员和员工拨打的号码进行比较,以识别任何与记者有接触的人。
报告指出:“这种做法的规模、持续的时间,以及明显缺乏对其必要性和相称性的质疑……令人不安。”
通讯数据
麦卡洛发现,用于识别记者消息来源的非法通讯数据申请总数更高,达到21项。
这些申请是根据2007年的一项行为准则提出的,该准则未考虑识别记者消息源必须基于"压倒性公共利益"来证明其合理性。
调查权力法庭正在调查10起投诉
十起IPT案件正在进行中,包括BBC和前BBC记者文森特·卡尼提起的案件,该案定于2025年11月审理。其中四起案件涉及记者,四起涉及律师,两起涉及北爱尔兰警察申诉专员。
秘密人力资源
麦卡洛确定了多起案件,其中秘密人力资源"偶然报告"了机密新闻材料、可能识别记者消息来源的信息,或被认为受法律特权保护的材料。
PSNI未能销毁记者数据
正如《计算机周刊》报道的那样,麦卡洛发现PSNI未能销毁其从记者伯尼和麦卡弗雷处非法扣押的数据,这明显违反了PSNI向北爱尔兰高等法院作出的承诺。
国家监控"常态化”
贝尔法斯特记者伯尼和麦卡弗雷对记者和律师的国家监控在北爱尔兰已变得"常态化"表示"严重关切"。
伯尼说:“我们质疑警方可用权力未被常规滥用的说法。我们的案件具有警方常规滥用的所有特征,我们不是唯一受到非法监控的记者。”
呼吁审查军情五处监控
报告发布后,人权组织国际特赦组织和司法管理委员会已致信北爱尔兰国务大臣,要求对军情五处在北爱尔兰的秘密监控进行进一步的公开调查。
国际特赦组织英国北爱尔兰主任帕特里克·科里根表示:“这份报告揭露了针对记者的非法秘密监控的令人不安模式,PSNI明显无视新闻自由和法治。”