欧洲云联盟对博通收购VMware提出法律上诉

欧盟于2023年12月批准了博通对云计算与虚拟化软件公司VMware的690亿美元收购案，但这一决定可能被推翻。欧洲云基础设施服务提供商联盟（CISPE）已对该决定提出上诉，认为其忽视了严重的竞争风险。

CISPE在上诉中的主张

该云服务提供商联盟（包括某机构旗下云服务）于7月24日向欧盟普通法院提起法律申诉。联盟指出，尽管欧盟在批准时承认该交易存在竞争风险，但未实施任何防护措施以防止博通获得并可能滥用其市场主导地位。

CISPE秘书长Francisco Mingorance在声明中表示：“VMware软件在虚拟化市场的主导地位意味着，博通强制执行的不公平新许可条款将影响几乎所有使用云技术的欧洲组织。不仅是云服务提供商，医院、大学和市政机构如今都面临难以承受的费用和僵化的长期承诺，这危及了其云基础设施的灵活性和经济性。”

CISPE指控称，自收购以来，博通突然终止现有VMware合同（有时仅提前几周通知），并实施新的许可条款，导致成本暴涨高达十倍且强制要求多年承诺。本月，博通还将VMware合作伙伴计划改为仅限邀请参与，通过终止合同和取消转售模式， effectively切断了较小云服务提供商的业务渠道。

CISPE认为，欧盟委员会竞争评估中的失误以及“法律错误”足以证明撤销交易批准的合理性。在过去两年中，该组织在采取这一激烈步骤前“持续”向欧盟委员会提出关切，并试图与博通协商更公平的条款，但双方均未采取行动。

博通的回应

博通公司发言人表示：“博通强烈反对这些指控。欧盟委员会以及全球其他十二个司法管辖区在经过 thorough合并审查程序后批准了我们对VMware的收购，我们将恪守当时向委员会作出的承诺。我们继续为客户提供更好的选择和解决方案，以应对他们最复杂的技术挑战。”

下一步，普通法院将举行听证会，并最终决定欧盟委员会是否必须撤销对该交易的批准。

VMware收购案虽获批准但争议持续

芯片制造商博通于2023年11月收购VMware，仍是历史上规模最大的科技交易之一。当时一些分析师担忧，此举可能导致价格上涨、支持减少和创新受阻——这些结果在博通此前收购CA Technologies和Symantec时已有显现。

除欧盟外，该交易还需获得英国、韩国、日本、中国等多个司法管辖区的监管批准。中国坚持要求博通使VMware服务器软件与竞争对手硬件兼容，而欧盟则采取更宽松的态度，表示对博通承诺开源其主机适配器代码并支持第三方硬件制造商的互操作性感到满意。

值得注意的是，欧盟对博通的要求均未涉及VMware在虚拟化软件市场日益增长的主导地位。相反，在硬件领域（欧盟确实进行了干预），仍存在多个可行竞争对手，如Nutanix、某中心和Citrix。

CISPE将申诉重点放在博通对虚拟化软件市场的控制上可能是一种战略举措，表明其意图不仅是推翻欧盟委员会的批准，还要推动监管机构对其所称的滥用许可行为采取行动。

随着AI竞争加剧，2025年上半年发生了多起对云基础设施公司、芯片制造商和代理平台的收购。