未来十年国防合同将呈现何种面貌？

玛格丽塔·霍华德预测实时审计、人工智能驱动采购与自动化合规

根据 Spherical Insights & Consulting 的研究，到 2035 年，全球国防开支将从 2024 年的 2.7 万亿美元增长至 6.38 万亿美元，年复合增长率为 8.13%。这一巨大扩张恰逢美国政府采购国防能力和管理承包商关系的方式发生根本性转变。

航空航天与国防公司 HX5 的首席执行官兼所有者玛格丽塔·霍华德认为，在突破性技术进步的推动下，国防合同的几乎每个方面都将迎来变革。 “政府机构将越来越多地利用人工智能来简化采购流程、评估承包商绩效，并可能根据他们收集的历史数据预测未来需求，”她说。

审计进步

历史上，政府对承包商的审计依赖于定期审查、文件提交和周期性现场访问。到 2035 年，这种模式可能会基本消失。“合规协议将实现自动化，”霍华德预测道。“承包商将被要求集成能够提供持续报告和实时审计能力的系统。” 联邦机构已经在向这个现实迈进。2025 年，总务管理局宣布计划管理 4000 亿美元的采购整合，这标志着采购量较以往水平增加了四倍。管理这种增加的规模可能需要自动化监督，而不是人工审查。随着审计能力更加自动化，承包商可以持续向政府系统传输绩效数据。财务交易、里程碑完成情况和合规指标可以自动流入联邦数据库。异常情况可能会立即触发警报，而不是在几个月后的定期审计中才发现。

人工智能驱动的采购决策

采购管理交付周期目前令政府和行业都感到沮丧。根据 Unison Software 民用部门总经理格雷格·杨的说法，人工智能工具可以在几分钟内而非几天内生成工作说明书。 “如果你需要在 100 份不同的合同上更改一个核心要素，或者需要在 1000 份不同的合同中更改一项条款和条件，你可以使用自动化和更新的 AI 技术做一次，然后重复 1000 次以上，”他说。未来几年，人工智能可以帮助分析承包商在数千个数据点上的过去表现。机器学习模型可能会根据历史模式预测哪些公司能够成功完成特定项目。采购官员可能会审查人工智能生成的建议，而不是从头开始评估。霍华德预计，这些系统可以使用广泛的、细致入微的历史数据来做出越来越复杂的预测。合同授标可能会在几天内完成，而不是几个月，因为人工智能可以帮助加速将需求与合格承包商匹配的过程。

劳动力转型与人口结构变化

国会预算办公室的预测显示，国防支出将从 2023 年的 8910 亿美元增加到 2034 年的 1.07 万亿美元。然而，支持这些不断扩大的预算的劳动力面临着技术必须解决的人口压力。霍华德认识到不同世代在工作场所期望上的差异。“Z 世代在数字原生环境中茁壮成长，”她说。HX5 已经“将我们的一些内部沟通过程现代化，纳入了我们认为他们感到舒适的平台。”

实时财务透明度

当前的联邦采购系统造成了付款延迟和对账问题。承包商经常在“风险”下工作，即在资金到位之前执行已获批准的工作。“可能是资金会稍微晚一点到，而在此期间，我们基本上是在自掏腰包，”霍华德这样解释当前的做法。《联邦采购条例》进行了 40 年来的首次重大修订，旨在消除过时和重复的法规，同时加快采购时间表。明确的语言要求和简化的流程可以使较小的承包商在没有大量合规专家的情况下参与，并可以简化付款流程以避免在“风险”下工作。

安全基础设施作为竞争差异化因素

网络安全要求可能决定哪些承包商能在未来十年生存下来。 “网络安全要求提高了，承包商如果想要成为政府承包商，除了实施这些要求外别无选择，”霍华德直言不讳地表示。承包商需要满足网络安全成熟度模型认证标准，但目前只有 4% 的承包商满足这些最低标准。未来，无法获得认证的承包商可能会完全失去获得联邦合同的资格，因为网络安全对于政府工作只会继续变得越来越重要。到 2035 年，人工智能可能会持续监控承包商网络以应对威胁。自动化响应可能会立即隔离漏洞。政府机构可以实时了解承包商的安全状况。

通过数字化整合实现地域灵活性

HX5 在 34 个州的 90 个政府地点开展业务，这展示了当前合同对地域的要求。未来的数字化整合可以在保持服务质量的同时减少物理存在的要求。 “在合理的情况下，我们实施了灵活的工作模式，例如混合工作模式，在保持非常严格的安全标准的同时允许一定的灵活性，”霍华德在谈到公司当前的适应措施时表示。增强现实和虚拟协作工具允许远程工作人员参与现场活动。不同州的工程师可以像在同一个房间里一样协作进行设计。培训和知识传递可能通过沉浸式数字环境进行，而不是通过密集的差旅项目。

为自动化未来做准备

霍华德预测的转型需要立即准备。承包商不能等到 2035 年才开发人工智能能力、获得安全认证或实现运营现代化。“如果你不拥抱它，你就会消失，”她说。劳动力需要接受数字协作工具和人工智能界面的培训。财务系统必须为即时支付处理和实时报告做好准备。最关键的是，承包商必须从被动合规转向主动透明。霍华德设想的未来奖励那些自愿提供绩效数据的承包商，而不是那些提交最低要求文件的承包商。 2035 年的国防合同可能与今天的流程大相径庭。实时监控、人工智能驱动的决策和自动化合规可能会创造一个更高效但要求更高的环境。像玛格丽塔·霍华德和 HX5 那样现在就开始准备的承包商，正在为自己在这个转型后的环境中蓬勃发展做好准备。