欧盟启动针对AWS和微软的云市场竞争调查

欧盟委员会正式启动三项针对云计算市场运作的调查,其中两项专门聚焦微软和亚马逊云服务,旨在评估这两家科技巨头是否应被认定为《数字市场法》下的"守门人",以促进欧洲云市场的公平竞争环境。

欧盟启动针对AWS和微软的云市场竞争调查

欧盟委员会已启动三项针对欧洲大陆云计算市场运作的调查,其中两项专门聚焦微软和亚马逊云服务(AWS)。

亚马逊云服务(AWS)和微软在云计算市场的主导地位将面临新的审查,欧盟委员会将根据《数字市场法》(DMA)条款对这两家公司的活动展开调查。

欧盟委员会已对AWS和微软分别启动两项独立调查,旨在确定这些供应商是否应被指定为"守门人"而纳入DMA管辖范围,以确认它们在云计算市场的控制程度。

根据DMA条款,守门人通常是能够控制数字服务市场准入的大型科技公司,这使得小型企业难以在这些市场立足。它们还必须满足特定的市值、营收和用户数量指标才能被标记为守门人,并需要遵守欧盟委员会制定的规则,以促进其运营的数字服务市场部分的竞争。

违反这些规则可能导致委员会对公司处以首次违规年营收10%的罚款,重复违规罚款比例将升至20%。

欧盟委员会在声明中表示,尽管AWS和微软均未达到DMA关于规模、用户数量和市场地位的守门人门槛,但仍决定对两者进行此项调查。

欧盟委员会确认,调查将持续长达12个月,最终调查报告将在18个月内发布。

“如果委员会结论认定微软和亚马逊符合被指定为其云计算服务DMA守门人的标准,亚马逊和微软将有六个月时间确保其指定的云计算服务完全符合DMA义务,“欧盟委员会在声明中表示。

Computer Weekly联系了AWS和微软的代表就欧盟委员会计划征求回应,两家公司均发表声明,表示相信调查将证明它们无需承担责任。

AWS发言人在给Computer Weekly的声明中警告称,任何将云计算社区成员标记为"守门人"的尝试都可能抑制欧洲科技市场的竞争。

“我们相信,当欧盟委员会考虑事实时,它会认识到我们所看到的情况——云计算行业极具活力,企业享有众多选择、前所未有的创新机会和低成本,将云提供商指定为守门人不值得冒抑制创新或提高欧洲公司成本的风险。”

与此同时,微软发言人告诉Computer Weekly,公司已准备好配合调查。“欧洲的云计算行业具有创新性、高度竞争力,是整个经济增长的加速器。我们随时准备为欧盟委员会的市场调查做出贡献,“他们表示。

尽管如此,欧盟委员会清洁、公正和竞争性转型计划执行副主席Teresa Ribera表示,云计算服务"对欧洲的竞争力和韧性至关重要”,但其市场需要建立在"公平、开放和竞争的条件"上。

她继续说道:“这就是为什么我们今天启动调查,以确定亚马逊和微软的领先云计算服务——亚马逊云服务和微软Azure——是否应受《数字市场法》义务的约束。”

她还确认,欧盟委员会将启动第三项相关调查,评估DMA是否是解决欧盟云计算行业内反竞争和公平性问题的有效工具。

她表示,这将研究是否应更新DMA的现有规则,以便欧洲能够"跟上欧盟云市场中快速发展的实践步伐”。

欧盟委员会确认,这项调查将涉及征求"相关市场参与者"的意见,以评估DMA在解决竞争性云服务之间的互操作性障碍和不兼容合同条款等问题方面的有效性。

支持云市场竞争的倡导组织"开放云联盟"高级顾问Nicky Stewart对委员会决定调查欧洲云市场内部运作表示欢迎,并分享了调查应涵盖的具体领域细节。

在这一点上,她特别指出微软在有争议的立场——对客户在竞争性云环境中运行其软件收取更高费用,这已使它在世界其他地区受到监管和法律审查。

“这些调查对云客户来说是个良好的开端。为实现欧洲的主权雄心,需要优先解决微软反竞争的云许可方法,“她表示。“我们还需要消除数据可移植性和互操作性的障碍。这些做法助长了锁定效应,破坏了数字韧性并排除了竞争。如果我们想要一个繁荣和竞争激烈的云市场,委员会的努力必须解决这些问题。”

欧盟委员会对AWS和微软展开调查的消息紧接在英国竞争与市场管理局(CMA)结束对这两家公司的反垄断调查之后,该调查是对英国云基础设施服务市场内部运作更广泛调查的一部分。

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