欧盟宽带挑战者警告固定连接垄断风险

欧洲固定宽带市场正处于繁荣发展阶段，但多家领先的连接提供商联合发布公开信，对欧盟委员会（EC）提议放松对前固定垄断企业的监管表示“震惊”。这些提供商认为，此举可能破坏投资者对其市场的信心。

该公开信由Bouygues Telecom、Colt Technology Services、Eurofiber、Fastweb+Vodafone（意大利）、iliad GroupOpen Fiber、CK Hutchison Group Telecom（Three Group）、1&1 AG和Vodafone Group的首席执行官和主席签署。他们称欧盟委员会的提案是倒退的一步，警告批发接入的放松管制将导致重新垄断，并抑制固定连接服务的竞争和投资，尤其是在从铜缆向光纤迁移的过程中。

高管们强调，几十年来，欧洲消费者和企业受益于固定宽带基础设施的选择性、价值和创新，这得益于可预测且成熟的监管框架，降低了市场准入门槛。他们补充说，欧洲监管旨在平衡竞争与激励长期投资，以建设和运营高质量、千兆位固定光纤连接。与移动网络不同，固定接入（包括管道和电杆）在欧盟大部分地区仍然是事实上的自然垄断，无法完全复制。

他们表示：“为服务欧洲企业和机构，运营商还必须提供各种城市和农村站点的连接。鉴于只有主导运营商拥有全国覆盖，批发接入仍然关键。因此，欧盟委员会现在提议放松对前固定垄断企业的监管令人震惊。”

“这种方法与委员会几十年来正确倡导的竞争作为投资驱动原则形成鲜明对比。它将巩固主导地位，特别是在服务不足的地区，危及全光纤基础设施部署和千兆位服务的速度，影响数百万欧洲人。”

运营商还直言不讳地表示，如果欧盟委员会偏离既有的事前监管模型或从相关市场建议（RRM）法规中移除所有市场，将显著削弱监管确定性。他们说，这将导致欧洲固定电信的投资案例竞争力下降，“搁置私营部门承诺的数十亿欧元”，并降低投资者情绪。

此外，他们认为，当前欧盟委员会的提案将进一步抑制消费者和企业未来对服务的采用，抑制网络创新，并使欧洲实现其数字十年2030目标更具挑战性。

在呼吁行动中，电信公司敦促欧盟委员会基于以下原则确立可预测的固定基础设施框架：保留事前模型以刺激行业竞争和投资，增加消费者选择性和采用率；确保接入物理基础设施，包括管道和电杆；在考虑更改RRM框架之前完成数字网络法案。

公开信总结时，运营商认为光纤网络的长期投资取决于监管确定性，但欧洲的数字十年2030雄心只有在委员会采用平衡、基于证据的固定电信市场监管方法时才能实现。

“没有这一点，欧洲的数字未来将继续步履蹒跚，而全球竞争对手竞相领先，导致生产力增长疲软、生活水平停滞和大洲安全性降低，”他们写道。“因此，我们呼吁委员会与行业和国家监管机构密切合作，确保监管框架继续支持所有参与者的投资和竞争。”