欧盟的2万亿预算忽视了一个关键技术支柱：开源

7月16日，欧盟委员会提出了一个2万亿欧元的七年预算案——这是欧盟历史上规模最大的预算——旨在提升自主性、竞争力和韧性。该支出计划涉及网络安全、创新和其他关键数字支柱，但忽略了一个关键组成部分：开源。

开源软件——由社区而非私营公司单独构建和维护，可免费编辑和修改——是当今数字基础设施的基础。自20世纪90年代以来，它一直存在于欧洲工业和公共部门机构所依赖的数字基础设施中，形成了对开源应用程序和库的巨大依赖。

从商业设备和服务到政府系统和研究项目，开源支撑着互联网和我们日常依赖的无数平台。开源提供了专有软件无法比拟的透明度、安全性和灵活性。通过投资开源，欧洲可以支持小型企业、大学和公共机构，为它们提供与全球科技巨头竞争的工具。

尽管开源如此重要，预算提案并未包含对开源的具体资助。考虑到开源在近期立法中的突出地位，如《网络韧性法案》、《人工智能法案》和拟议的《云和人工智能发展法案》，这一疏忽尤为明显。在欧洲推动增强数字主权、加强网络安全和提升竞争力之际，这一遗漏令人担忧。

如果欧洲希望在数字世界中保持竞争力和自给自足，就必须战略性地、高效地支持开源。公共主导的投资必须整合私营部门、慈善机构、志愿者和市场单独无法提供的资源。

欧盟主权技术基金的案例

基层创新资助一直是欧盟适度开源投资的基础。因此，重点已转向将这些技术扩展为核心数字基础设施。

维护资金提供了不同的支持方式，并且已经过试验。在最近一份具有里程碑意义的报告中，开放技术智库OpenForum Europe呼吁设立专门的"欧盟主权技术基金"，以支持对数字主权至关重要的欧洲技术项目——其中开源是核心。这建立在德国主权技术基金的基础上，该基金一直支持全球开源合作。

这样的基金将受到欢迎。如果不投资开源，欧洲将面临依赖外国技术、易受外部威胁以及在全球市场中竞争力微小的风险。开源使欧洲能够发展自己的技术基础设施，提供更大的控制权、透明度和安全性。

这不是数字主权的孤立主义版本；这是对全球数字基础设施自主性和韧性的投资。它对欧洲具有长期利益，但也支持其他挑战者，对抗美国以平台垄断和市场驱动的核心数字基础设施控制为主导的技术愿景，以及中国以国家导向、集中化模式优先考虑监控和严格政府监督的技术愿景。

相比之下，欧洲的开源方法提供了一种多元化和协作的替代方案，强调透明度、互操作性和公共价值，投资于其所依赖的全球开源生态系统符合这些价值观。

拟议的欧洲竞争力基金——欧盟新预算下的主要金融工具之一——并未将开源作为战略投资领域予以优先考虑，无论是在高层还是在数字化等具体行动中。这是一个严重的疏忽。由于该基金旨在支持整个欧洲的创新和数字化，忽略开源是一个明显但可逆转的 oversight。

任何开源资助的缺失都将被视为短视，在日益多极化和拥挤的地缘政治格局中破坏欧洲的数字化转型。欧盟领导人应在其新的七年预算中优先考虑开源，明确将其作为欧洲竞争力基金数字化重点的一个组成部分。创建欧盟主权技术基金，连同其他指定的开源投资，对于实现其目标至关重要。

这是一篇由Daniel Stenberg撰写的观点文章，他是cURL的联合创始人和首席开发人员。cURL是一个使用URL语法获取或发送数据（包括文件）的命令行工具。Daniel还是欧洲开源学院的主席。