监管许可缺失

特斯拉计划本周末在旧金山推出早期自动驾驶出租车服务的更有限版本。根据商业内幕报道，该公司将邀请特斯拉车主测试该服务。但若特斯拉推进该计划，其行为可能违反州法规——即使车辆在自动驾驶时有安全员坐在方向盘后。

加州有两个机构监管自动驾驶车辆的不同方面：机动车管理局（DMV）负责自动驾驶车辆的测试和部署许可，包括带司机测试、无司机测试及无人部署三个阶段；公共事业委员会（CPUC）则监管包括自动驾驶系统在内的叫车和包车服务的商业方面。

特斯拉目前仅持有带人类安全员的自动驾驶测试许可，未获得无人测试或部署许可。据DMV表示，截至周三特斯拉尚未申请额外许可（目前仅梅赛德斯-奔驰、Nuro和Waymo三家公司持有无人部署许可）。

商业资质限制

CPUC发言人Terrie Prosper通过邮件向TechCrunch表示，特斯拉持有的是传统车辆（非自动驾驶）包车服务许可，这与自动驾驶客运许可截然不同。特斯拉未获得CPUC的自动驾驶客运服务批准（无论付费与否、有无司机），甚至不持有"带司机试点AV许可"，因此无法使用配备人类操作员的自动驾驶车辆提供客运服务。

这意味着，如果特斯拉部署其自动驾驶出租车并启用自动驾驶系统，即使提供免费服务且有安全员在场，仍将违反州法规。

背景与现状

此次推进加州计划之际，DMV正试图通过长期诉讼阻止特斯拉在该州销售车辆，指控其关于自动驾驶能力的承诺存在问题。特斯拉还因Autopilot辅助驾驶系统导致的死亡事件面临审判。

该公司尚未证明其全自动驾驶软件能支持自动驾驶出租车网络。虽然自6月22日起在奥斯汀运行邀请制服务，但远未达到其多年宣传的水平：服务仅限于奥斯汀市中心主要区域，前排配备可干预的安全员，初始车辆约10辆，但实际运营数量及安全员干预频率均不明确。

特斯拉曾宣称研发的"通用解决方案"和从洛杉矶到纽约的自动驾驶演示均未实现。该公司本周表示正试图扩展至佛罗里达和亚利桑那州，TechCrunch本月初报道其已开始在亚利桑那州进行带司机及无司机测试所需的认证流程。