西班牙年轻人受虚假承诺诱惑移居荷兰,最终陷入对临时工中介的依赖循环
一个由中介构成的网络控制着他们的合同、住房、健康与日常生活。他们是算法的依赖者,等待“被激活”。
超过十年的时间里,成千上万的西班牙年轻人一直在移居荷兰,他们被提供高薪、稳定工作和住宿包含在内的招聘广告所吸引。但落地后,许多人发现了另一个世界:零小时合同、恶劣的住房以及对控制他们生活方方面面的临时工中介的绝对依赖。
一个被工会、律师和公共机构公开称为隐蔽剥削的系统。
被困在“灰色”系统中的年轻移民
西班牙人抵达荷兰的人数在2008年经济危机后激增。许多在国内没有工作前景的年轻人接受了临时工中介提供的工作机会,这些中介承诺高薪和“条件良好”的住宿。但踏上荷兰土地后,他们面对的却是截然不同的现实。
正如曾为海牙西班牙大使馆众多移民提供援助的律师拉斐尔·波罗所解释的那样,他们听到的故事“令人震惊”:没有收入、没有住房、无法返回西班牙的人们,被不切实际的承诺所欺骗,困在一个故意设计得模糊不清的系统中。
许多人最初拿到的是在西班牙没有法律效力的文件,但一到荷兰,就被替换成内容迥异的真实合同。其中包括备受争议的零小时合同,这种合同既不保证最低工时,也不保证稳定收入。一周工作40小时后,接下来一周可能只有15小时甚至完全没有工作。
排班通过一个应用程序进行,该程序像一个选择算法一样运作,复制了平台工作的逻辑,工人“等待”被激活。 这一切加剧了依赖、不确定性和缺乏维权能力。
什么都无法保证的合同
临时工中介雇佣的工人数量超过了实际需要,以维持一个随时可用的“剩余”劳动力蓄水池。这是一个廉价的奢侈:没有被安排轮班的人就领不到工资。根据研究人员的说法,这是故意制造的不确定性,而非系统故障:工人始终可用,但没有收入保障。算法的任意性使得工人难以进行集体组织、加入工会和争取劳动条件的改善。
此外,许多中介机构利用法律漏洞,例如将工人从一家临时工中介转到另一家,以避免合同稳定化,或者在工人即将在荷兰待满四个月——这是能够进行户籍登记的最后期限——之前终止合同。
住宿:从“合租公寓”到不卫生的棚屋
在所述经历中,一个共同的问题是住房问题。临时工中介在西班牙提供包含“住宿”的工作机会,但现实却大相径庭:过度分隔的老旧公寓、面积仅5平方米的房间、看起来像工业仓库的住房,甚至是将露营地或度假公园改造而成的工人宿舍。
例如,有证词提到一个“供四人居住”的住所实际住了七个人,只有一个卫生间和狭小的厨房。中介从工资中扣除的费用,连工人自己都不明白是什么名目。其他人描述的住所像“一个破旧的旅馆”,垃圾遍地、窗户被封死、有臭虫、有摄像头监控,协调员的行为“像打手”。
此外,这些住房不允许进行户籍登记,这使得工人在法律上处于悬空状态:没有获得援助的权利、无法参加语言课程、无法独立租房,完全依赖于临时工中介。
完美的陷阱:失去工作即失去家园
因此,该系统形成了一个循环: 临时工中介带来工人,并分配一份不稳定的合同。住宿取决于劳动合同。如果你抗议,就会失去工时。如果失去工时,就会失去住所。没有住所,就无法维持工作。无法返回西班牙,因为没有资源。
大量证词证实,仅仅是抱怨就可能导致流落街头。荷兰工会联合会FNV表示,这种情况之所以发生,是因为该系统旨在制造绝对依赖,通过低工资、高额扣除以及阻止权利累积的合同来实现:
“如果他们抱怨,就会被调离工作岗位,失去住房,最终流落街头。”
无法举报:恐惧、语言障碍和法律真空
西荷律师伊娃·冈萨雷斯·佩雷斯(她在2021年揭露了导致吕特政府垮台的制度性歧视丑闻)自2022年以来一直在记录临时工中介中相同的虐待模式:未支付的工时、非法扣款、不卫生的住房、登记受阻、医疗保险控制,甚至指示工人向市政当局谎报他们在该国停留的时间。
许多工人因害怕在同一天内失去工作、住房和医疗保险而不敢举报。其他人没有身份证明,这使得他们在系统中完全隐形。
荷兰劳动监察局多年来一直承认未能有效控制这些做法,几乎没有案件导致处罚。与此同时,临时工中介继续几乎完全自由地运作,该国拥有20,000家注册的临时工中介,还有数千家在中介的边缘地带运营。