参议院"一揽子法案"影响AI与美国能源政策

参议院周二通过的"一揽子法案"将继续允许各州监管人工智能，并重塑美国能源政策。

唐纳德·特朗普总统最初提出的法案主要关注税收政策，包括对州级AI法律执法实行10年暂停，并撤销2022年《通胀削减法案》(IRA)中的清洁能源税收抵免和激励措施。虽然IRA削减仍保留在"一揽子法案"中，但参议院以99-1的投票结果通过了一项修正案，取消了州级AI法律暂停执行条款，该条款原本会限制各州监管AI的能力。

Forrester首席分析师Alla Valente表示：“99-1压倒性否决AI暂停执行条款几乎证实了立法者不能侍奉二主。他们不能既服务选民又服务硅谷。必须有所让步，因为对AI的风险承受能力非常不同。”

众议院可能会反对参议院对"一揽子法案"的一些修改，或者完全不予批准，但距离特朗普7月4日的截止日期所剩时间无几。如果参议院的修改生效，它们将对美国企业在AI和能源方面的投资产生广泛影响。

参议院取消州级AI法律暂停执行

参议院取消了关于州级AI法律暂停执行的条款，这意味着各州将能够继续引入和执行自己的AI法规。

虽然州级AI法律暂停执行可能使各州暂停任何新的AI规则，但Valente表示，国会取消暂停执行可能会推动各州重新审视和修订AI规则，以考虑新技术，如生成式AI。

“这表明AI需要护栏。”
— Alla Valente，Forrester首席分析师

企业曾对日益增多的州级AI法律表示担忧，这使得合规变得复杂且成本高昂。Valente表示，取消州级AI法律暂停执行为国会制定自己的AI框架提供了机会。

安全行业协会政府关系高级经理Lauren Bresette表示，她曾支持暂停州级AI执法，以便为立法提供学习期，为企业市场提供一致性和可预测性。

然而，如果没有州级AI法律暂停执行，公司将需要回到应对不同州AI政策的现状。

“与此同时，我们并不完全因该条款的取消而气馁，“她说。“尽管他们决定不设立这个学习期，不暂停州立法的大量涌入，但我确实认为仍然需要联邦立法来优先于州法律。”

Bresette表示，支持联邦政府创建一个AI立法框架，“带来企业希望减少合规负担的一致性和清晰度。”

美国能源政策随着IRA税收抵免削减而转变

参议院版本的"一揽子法案"保留了对IRA提供的清洁能源税收激励措施的削减，结束了2027年后开始运营的清洁能源项目的税收抵免。该法案还结束了对节能建筑投资的税收扣除。

清洁能源减税也适用于许多消费者激励措施，包括7500美元的电动汽车抵免和家庭安装清洁能源技术（如太阳能电池板）。

在前总统乔·拜登政府期间通过的IRA激励公司投资于风能和太阳能等清洁能源选择，以及地热等新兴能源。自那以后，包括谷歌、Meta和微软在内的大型科技供应商已将投资注入清洁能源，为全美的AI数据中心供电。

信息技术与创新基金会副总裁Daniel Castro表示，IRA削减表明远离国内清洁能源生产。从清洁能源行业移除投资激励和税收抵免将在制造业就业和进一步在美国投资方面代表"净损失”。

“上一届政府的信息非常明确，他们认为这是美国的未来产业，希望投资者来这里投资，政府支持他们，“Castro说。“这发送了完全相反的信息。”

Makenzie Holland是一名高级新闻撰稿人，报道大型科技和联邦监管。在加入Informa TechTarget之前，她是Wilmington StarNews的一般任务记者和Wabash Plain Dealer的犯罪和教育记者。