英国政府公布邮局Capture系统赔偿计划细节,聚焦历史性IT错误纠正

英国政府宣布针对1992-1999年期间使用邮局Capture会计系统的分支机构负责人推出赔偿计划,该系统错误导致资金短缺和错误定罪,新方案采用常识性方法并提供初步付款,预计今年秋季开放申请。

政府公布邮局Capture赔偿计划细节

政府表示,新计划将采用“常识性方法”为前Capture用户提供赔偿。

因Horizon前计算机系统错误而受害的前分支机构负责人可从今年秋季申请赔偿。

约2000名分支机构负责人在1992年至1999年Horizon系统推出期间使用名为Capture的软件进行会计核算。许多人经历了无法解释的资金短缺,部分人因金融犯罪被定罪。

政府表示,Capture赔偿计划将采取“常识性方法”,并为因故障系统显示账户短缺而被迫还款的分支机构负责人寻求“公平赔偿”。

邮局大臣Gareth Thomas表示:“作为我们变革计划的一部分,我们致力于为所有受邮局软件故障影响的分支机构负责人提供公平迅速的赔偿。今天的公告代表了纠正过去错误和重建对邮局信任的又一重要步骤。”

Capture软件在1990年代用于邮局分支机构取代纸质会计。与邮局丑闻核心的有争议的Horizon系统一样,一些分支机构负责人因无法解释的损失被指责,部分人因金融犯罪被起诉。

Capture系统的争议在去年1月ITV电视剧《Mr Bates vs the Post Office》讲述分支机构负责人受Horizon系统迫害的故事后浮现。

同月,当时现任上议院议员的Kevan Jones强调了Horizon系统引入前邮局分支机构使用的Capture计算机系统造成的不公正证据。

这引发了一场运动,到12月,政府承诺为受Capture问题影响的分支机构负责人提供经济赔偿和正义。此前,Kroll的取证专家独立调查发现,邮局Capture软件“合理可能”导致会计损失。

超过10亿英镑已支付给7000多名受Horizon错误影响的前分支机构负责人,但Capture受害者——他们的苦难在Horizon引入之前就开始了——尚未收到一分钱。

新的赔偿计划将是邮局丑闻中的第五个,预计今年秋季开放申请。政府表示,最初将向150名申请人开放,“以确保在广泛实施前过程公平、相称和可访问”。

该计划将有两个阶段:资格审核和独立小组评估。

政府表示将提供“及时初步付款”以确保早期承认损失,采取考虑财务损失和更广泛个人影响的整体评估方法,并使用指导评分和分级模型以确保赔偿一致。

1992年至2000年间在分支机构使用Capture并因错误遭受资金短缺的分支机构负责人可以申请,已故分支机构负责人的亲属也可以申请。

刑事案件审查委员会(CCRC)正在审查基于Capture系统记录损失的28起潜在错误定罪。

去年5月,政府被迫立法为700多名基于故障Horizon系统数据被定罪的分支机构负责人平反。

10月,Horizon赔偿咨询委员会写信给司法大臣,敦促政府立法推翻基于Capture系统的分支机构负责人定罪。政府拒绝了。

同行James Arbuthnot在咨询委员会任职,为分支机构负责人的正义奋斗了超过十五年。他表示政府以不同方式对待Capture受害者和Horizon受害者是错误的。“既然议会通过立法为数百名Horizon分支机构负责人平反,我们也应为Capture受害者做同样的事情。政府声明表示他们继续支持CCRC的持续调查。那支持分支机构负责人呢?他们不应受到CCRC程序的约束,因为邮局在Capture案件和Horizon案件中的行为是相同的。”

“我确实欢迎政府为未被定罪的申请人提出的更简化赔偿程序,但分支机构负责人是否被起诉、民事诉讼或仅仅受到纪律处分完全是任意的,”Arbuthnot补充道。“政府应重新考虑。”

Capture受害者活动家Rupert Lloyd Thomas表示一切拖延“太久了”,并补充道:“他们只是在拖延,唯一的受益者是邮局。”

代表许多Capture受害者的Hudgell Solicitors律师Neil Hudgell表示:“概述的评估过程表明从前几个计划中吸取了教训,这些计划远未达到目的。时间会证明,细节尚未公布,魔鬼仍在细节中。”

Capture争议时间线自Horizon丑闻戏剧化以来

  • 2024年1月:议员要求政府部长就第二个故障邮局IT系统作出答复。
  • 2024年2月:超过1000名分支机构负责人可能使用了第二个故障邮局系统。
  • 2024年2月:政府不会急于将邮局Capture定罪纳入推翻立法。
  • 2024年2月:邮局CEO声称“努力”进行Capture调查的说法受到质疑。
  • 2024年3月:有争议的邮局Capture软件在1994年完全重写。
  • 2024年3月:邮局Capture用户的正义运动加速。
  • 2024年4月:调查Capture系统的专家拒绝会见“不可信”的邮局。
  • 2024年5月:政府任命调查员分析Horizon前使用的邮局Capture软件。
  • 2024年5月:1995年Horizon项目文件揭示神秘邮局软件开发人员。
  • 2024年6月:邮局Capture软件培训不足反映系统性Horizon问题。
  • 2024年9月:揭示邮局Capture和Horizon丑闻之间更多相似之处。
  • 2024年9月:调查发现邮局Capture软件“合理可能”导致会计损失。
  • 2024年10月:邮局Capture调查中的晚期证据无法审查。
  • 2024年10月:晚期证据审查未改变邮局Capture系统报告。
  • 2024年10月:政府“敦促”推翻所有基于邮局Capture的定罪。
  • 2024年11月:法定机构审查邮局Capture系统用户的定罪。
  • 2024年12月:政府承诺向邮局Capture用户提供赔偿和正义。
  • 2025年1月:前分支机构负责人受邀参与邮局Capture赔偿计划制定。
  • 2025年2月:CCRC审查17起可能涉及Capture软件的邮局定罪。
  • 2025年4月:要求邮局Capture和Ecco+用户联系苏格兰法定机构。
  • 2025年5月:政府邮局Capture赔偿取得进展,但担忧仍存。
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