谷歌被授予"战略市场地位"后的影响
英国竞争与市场管理局(CMA)已正式授予谷歌在搜索和搜索广告领域的"战略市场地位"(SMS)。
监管机构表示,将谷歌指定为SMS使其能够考虑采取适度、有针对性的干预措施,以确保通用搜索服务向有效竞争开放,并且依赖谷歌的消费者和企业能够确信自己受到公平对待。
然而,在引入此类干预措施之前,CMA必须就其条款和影响进行进一步的公众咨询。
SMS指定涵盖的谷歌产品包括谷歌搜索(无论通过何种方式访问)及其返回的所有信息,包括通过AI概览和AI模式提供的信息。CMA表示:“这确保我们的指定反映了谷歌搜索产品不断变化的性质。它还包括谷歌的有机搜索。”
尽管有些人正在使用谷歌的Gemini AI引擎进行互联网搜索,但CMA并未将Gemini纳入SMS指定范围。
CMA数字市场执行董事Will Hayter表示:“通过促进搜索和搜索广告等数字市场的竞争,我们可以为各种规模的企业释放支持创新和增长的机会,推动整个英国经济的投资。”
“我们发现谷歌在搜索和搜索广告领域保持着战略地位,英国超过90%的搜索都在其平台上进行。”
“在考虑了拟议决定后收到的反馈意见后,我们今天已将谷歌的搜索服务指定为具有战略市场地位。”
多家公司今年早些时候向CMA的调查提交了评论,重点关注谷歌是否应被指定为SMS。
在其提交的文件中,浏览器开发商Vivaldi讨论了运营Firefox网页浏览器的Mozilla基金会从谷歌获得的重要支持,以及谷歌搜索在Firefox浏览器中的地位。
Vivaldi表示:“我们认为谷歌和微软的搜索功能应该对任何浏览器开放,无论哪家公司使用它们的搜索,收入分成比例应该相同。不应允许任何搜索提供商提供更好的默认条款,也不应规定其他条款,例如浏览器供应商与哪些其他组织合作进行搜索或其他创收交易。”
“为了创造有利于更多创新和更高消费者利益的公平竞争环境,需要为大小公司创造公平的竞争环境。否则,微软和谷歌将通过拒绝与较小参与者分享搜索收入来维持在不同细分市场的主导地位。”
然而,航空公司IAG提交的评论指出,虽然谷歌航班搜索(GFS)在市场中扮演重要角色,但IAG表示并不担心谷歌在提供通用搜索和搜索广告服务方面的战略市场地位。
CMA需要平衡电子商务网站的需求与那些呼吁强制谷歌取消与苹果等公司达成的收入分成协议的声音。
例如,易捷航空指出,欧盟数字市场管理局所做的改变导致流量从GFS显著转向其他垂直搜索服务,如在线旅行社和元搜索引擎。“这种转变稀释了易捷航空的直接网络销售,影响了我们为客户提供最佳价值和服务的能力。”