Ofcom：利用通信监管推动创新

英国通信监管机构Ofcom通信集团总监Natalie Black表示，英国应拥有全球最佳的移动和宽带连接，Ofcom将助力释放机遇、鼓励投资并为创新打开大门。在由英国互联网服务提供商协会（Ispa UK）组织的议会与互联网会议上，Black强调为实现英国在连接性方面的雄心并为社会与企业创造繁荣平台，监管机构需优先关注三个关键领域：宽带、移动以及太空通信的增长与频谱。

宽带：全光纤部署与竞争驱动创新

Black指出，尽管英国并非首批大规模部署光纤通信的国家，但过去六年来快速追赶，目前拥有欧洲最快的全光纤部署速率。2019年仅有7%的英国家庭和办公室可接入超高速全光纤宽带，而如今这一比例已达75%。这一增长归功于英国宽带生态系统的合作与共享雄心。Ofcom通过改善竞争对手对Openreach管道和电杆的接入、激励投资转型以及促进竞争，推动了创新。新技术包括切片光纤、数据链接标准和监控系统，可潜在在用户发现故障前修复问题。全光纤家庭平均数据使用量较普通家庭高出50%，达750GB以上。Black预测，若所有计划部署实现，到2027年近96%的英国物业将覆盖全光纤，但Ofcom将平衡客户保护与投资安全，确保增长不以消费者利益为代价。

移动：降价增服务与政策干预

移动市场用户正以更低价格获得更多服务。Ofcom数据显示，2024年平均价格实际较2023年降低5%，较2019年降低23%，而同期平均数据使用量增长三倍。Black引用Ofcom的消费者政策干预及支持Vodafone与Three UK合并为例，说明监管如何驱动市场。她欢迎政府的新基础设施战略，特别是改善火车移动连接的支持，并承诺Ofcom将发挥团队作用。

频谱与太空：创新前沿与增长潜力

频谱和太空被视为增长的“最终前沿”，支持创新是频谱管理的核心。Ofcom有意识地将频谱分配给新用例，即使商业案例尚未成熟。近年来，Ofcom运行多个项目支持移动广播，并领先欧洲支持海事、航空和紧急服务行业。私有移动网络支持物流和运输等行业的数字化转型，通过高频服务为私有网络提供高容量解决方案。Ofcom将继续支持移动行业部署先进5G和6G，咨询拍卖更多4G和5G移动频谱，并发布改进的卫星许可证技术。太空行业目前增长空前，低轨道卫星数量创纪录，改变连接方式。Ofcom将在未来几年快速扩展频谱分配，增加家庭和企业宽带服务容量，特别是在偏远地区，并开发频谱许可证以支持英国太空发射能力。

Black总结道，过去30年连接性变化空前，机遇与挑战并存，但Ofcom从中汲取的关键是：这是一项团队运动，只有行业、监管机构和政府共同努力才能成功。