前邮政局高管参与Horizon系统替换竞标团队

曾为英国邮政局Horizon系统提供中间件（Riposte）的软件公司Escher，正参与竞标替换这一争议性系统的政府合同。竞标团队中包含两名前邮政局高管，他们曾在邮政局担任高级职务数十年。

竞标细节与合同背景

Escher瞄准的是政府合同的第二标段（Lot 2），该标段要求供应商提供一款现成的电子销售点（EPOS）软件系统。邮政局希望供应商评估并选择一款“量身定制以满足其未来需求”的Horizon替代系统，并支持实施工作，包括配置、测试和推广。该合同价值超过1.69亿英镑。

Horizon系统缺陷与历史问题

Horizon系统由富士通设计，并写入Escher提供的Riposte中间件。尽管没有证据表明Escher软件存在过错，但一位参与1990年代原始Horizon EPOS系统开发的内部人士在2021年向Computer Weekly透露，Horizon的核心缺陷在于数据写入Riposte的方式。这一缺陷导致邮政局分支机构账户出现无法解释的短缺，致使数百名分局局长被错误起诉，成为英国历史上最严重的司法误判之一。

替换计划的曲折历程

邮政局最初在丑闻爆发后启动“购买还是自建”项目以替换Horizon。2022年，多家EPOS供应商受邀参与“购买”选项的竞标。据消息人士称，Escher在竞标中胜出，击败了包括OneView在内的竞争对手。然而，邮政局在2021年初转向内部开发，最初作为概念验证，后转为全面构建，但购买现成系统始终作为内部开发失败的应急方案。

内部开发项目失败后，邮政局于去年宣布购买现成替代系统。邮政局主席Nigel Railton在公开调查中表示，内部自建系统的决定是项目“注定失败”的两个原因之一。他引用多个“恐怖故事”说明内部构建系统的风险。

项目评估与资金问题

去年5月，基础设施和项目管理局（IPA）的政府项目管理专家将该项目评为“目前无法实现”，预算从1.8亿英镑飙升至11亿英镑，实施延迟长达五年。

背景时间线：Horizon丑闻关键事件

• 2009年5月：Computer Weekly首次曝光七名分局局长的遭遇，揭露Horizon系统问题。
• 2019年12月：邮政局与分局局长达成和解，支付5775万英镑赔偿金。
• 2021年4月：上诉法院推翻39名分局局长的刑事定罪。
• 2025年7月：公开调查主席表示不能排除丑闻导致13起自杀事件。

Escher是全球邮政服务的电子商务软件专业提供商。截至发稿时，该公司未回应Computer Weekly的置评请求。邮政局表示正在与多家潜在供应商洽谈，且分局局长代表已参与市场接洽活动，但拒绝评论具体竞标方。