阿联酋如何运用AI变革医疗保健

当阿联酋在2017年任命全球首位人工智能部长时，就预示着AI将不仅是技术潮流。如今该国更进一步——每个主要部委和行业都设立了首席人工智能官（CAIO），使阿联酋成为首批将AI领导力制度化为战略职能的国家之一。

医疗保健领域最能体现这种方法的紧迫性与潜力。成本上升、人口老龄化和个性化医疗需求，迫使医院和监管机构以更少资源做更多事，而AI正在其中发挥巨大作用。

但全国范围部署AI不仅是推广算法或安装最新软件。正如民航总局CAIO Ahmed Al Houqani在迪拜圆桌会议上所言：“首席人工智能官的重点不是技术实施，而是战略转型。CIO或CTO常关注如何实施，而我们专注为何实施及后续方向。”

这种“为何”正是阿联酋方案的独特之处。各部委和监管机构聚焦AI如何契合核心使命——在医疗领域，这意味着在推进前必须审视数据、信任和影响的尖锐问题。

气候变化与环境部CAIO Amal Abdulrahim女士履职时直面这一挑战：“每个部门都对AI存在共同顾虑，我以同理心应对。在问如何实施AI前，先问为何要收集数据以及能带来哪些效益。”她的首步举措是重构该部数据战略，从淹没于电子表格转向建立数据收集、分析并识别具体应用场景的路线图。目前其团队已开展六个跨领域AI驱动项目，旨在节约时间、减少浪费或改进决策。

阿联酋还大力投入人才转型准备。教育被视为AI战略的支柱，确保公民能有效且负责任地使用这些工具。迪拜经济旅游局CAIO Marwan Al Zarouni强调：“我们是首个任命AI部长的国家，并启动高校专项计划培养AI人才。教育即赋能，政府机构间的协同确保AI不仅是技术倡议，更是领导层使命。”

这种领导力聚焦在医疗领域尤为关键。从精准诊断到个性化治疗方案，AI能改变患者疗效，但前提是获得公众信任。而信任需通过透明度、同理心和治理来建立。因此阿联酋将AI应用定位为文化转型而非技术竞赛。Al Houqani直言：“人们需将AI视为可信伙伴。变革管理需要时间，但缺之则难以成功。”

据普华永道预测，2030年中东地区将获得全球AI总收益的2%（相当于3200亿美元）。沙特阿拉伯预计获得最大绝对值收益（1352亿美元，占GDP12.4%），而阿联酋相对影响最大（接近2030年GDP的14%）。

领导者强调价值不应仅以收入衡量。Abdulrahim指出，AI的真正回报还在于提升效率与可持续性，减少官僚主义，节省时间，使人们专注于有意义的工作而非重复数据录入。从更广视角看，阿联酋的CAIO实验可能预示AI治理的未来——通过将AI领导者嵌入每个领域，构建创新融入体系而非依赖偶然或个人推动的模式。

对医疗保健而言，这意味着AI不仅是IT部门的工具，更是国家战略的核心组成部分。正如Al Zarouni总结：“若提出正确问题并建立正确思维，AI将不仅是工具，更会成为我们国家的基因。”