FedRAMP月度ConMon与年度评估
Dan Page
发布日期：2025年8月29日
我们说这句话几乎每次这个话题出现时都会提到（考虑到我们的行业和在其中的角色，这很常见），但有效的信息安全不是一种静止状态。它是一个移动的目标和一个过程。实现某个安全级别的认证只是某个时间点的快照，但在时钟指针再次转动之前，该快照就已经过时了。
像FedRAMP这样的安全框架通过几种不同的方式应对这一现实。
在FedRAMP的情况下，有两个周期性流程有助于确保您安全实施的持续有效性。
第一个流程是年度评估。这是一年一次的评估，由C3PAO（第三方评估机构）前来检查您的文档、流程、证据和总体状态。这就像学年末的期末考试。
第二个流程是持续监控，或称ConMon。持续监控就像您持续进行的家庭作业。评估是对您安全性的通过或失败评估，而持续监控是您状态的快照，也是在“考试”前发现问题并解决问题的机会。
注意：有些人认为FedRAMP有每三年一次全面审计的要求。这在多年前确实如此，但该要求已于2016年取消。
为什么近十年后人们仍然认为它相关？很可能是因为CMMC。CMMC也是一个政府信息安全框架和认证流程，它甚至基于相同类型的NIST安全控制措施，但细节差异很大。CMMC认证有效期为三年，之后需要进行另一次全面审查。
了解ConMon和年度评估之间的具体差异很重要，所以让我们来谈谈它们。
目录
- ConMon与年度评估：谁执行工作
- ConMon与年度评估：范围和规模
- ConMon与年度评估：发生时间
- ConMon与年度评估：分析深度
- ConMon与年度评估：风险等级
- ConMon与年度评估：Ignyte如何提供帮助
BLUF - 底线先行 信息安全始终在变化，需要持续的过程。在FedRAMP中，这涉及年度评估和持续监控（ConMon）。年度评估由C3PAO执行，每年验证安全性。ConMon是内部的、持续进行的审查，旨在发现问题并在其影响年度评估之前进行修复。这两个流程共同确保安全性保持稳健。误解源于将FedRAMP与具有不同审计周期的CMMC混淆。Ignyte提供支持FedRAMP合规的服务和工具。
ConMon与年度评估：谁执行工作
首先是持续监控和年度评估之间最大的区别之一：负责执行的人员。
年度评估是对您年度安全状况的重大成败分析。它们验证您是否在不断变化的威胁环境中适当地维护了安全性，以及您是否设法维持了您的地位甚至比一年前有所改进。
这些评估是维持FedRAMP运营授权（ATO）的关键部分，无论您使用的是新的快速通道流程还是旧的、较慢的流程。因此，政府期望对您的安全性进行公正的审视。您不能通过自我 attestation 通过年度评估。您需要C3PAO为您进行分析。
持续监控则不同。您可以将其视为月度内部审计、季度审查、每周任务，甚至是持续进行的每日报告流程。事实上，由于您需要以多种不同方式监控许多不同系统，所有这些情况都可能成立。
持续监控的失败并不会立即导致FedRAMP授权的丧失；相反，它意味着存在需要修复的问题、漏洞、差距或其他问题。如果您修复了它，就没事了；只有当您不修复它，并且在年度评估中被发现时，它才会危及您的授权。
因此，持续监控不需要C3PAO的外部审查；相反，它是一个由您的安全和合规团队处理的内部流程。它不像一个团队进来检查您的安全性，而更像是来自您的保安和内部日志系统的访问日志列表。
尽管我们在这个类别中说了“谁执行工作”，但请不要混淆；您对自己的安全负责。ConMon是您为维护该安全性并进行内部报告而进行的持续工作；评估是您向C3PAO报告及其评估。
ConMon与年度评估：范围和规模
ConMon和年度评估之间的另一个显著区别是分析的范围。
持续监控是从不同角度持续观察您的安全性的过程，以确保您仍然安全，拥有捕获入侵或漏洞尝试的方法，检测并应对威胁和风险，并在您周围的威胁环境发生变化时主动改进安全性。
整个ConMon过程分为六个步骤：
- 定义您需要维护的安全态势，以及需要维护以保持该态势的控制措施和要求。
- 建立必要的框架、报告、意识和分析工具，以监视这些安全要素，确保它们保持实施和有效。
- 实施您的监控和报告系统、报告分析流程，甚至分配利益相关者。
- 持续分析和报告监控结果，频率要足以确保覆盖范围，既不会因过度报告而浪费时间，也不会因审查不频繁而冒着未被察觉的差距风险。
- 响应过程中出现的任何问题，无论是技术性、操作性还是管理性的。
- 审查、更新和迭代您的安全性，确保您始终尽可能保持更新。
这项工作很多是前期投入的。一旦建立了有效的报告系统，您许多持续的监控职责就只是注意警报，并偶尔检查系统是否正常运行。
与此同时，年度评估是对您安全状况的更彻底、更深入、非持续性的审计。虽然您选择的C3PAO可能不会检查每个安全控制下的每个系统，但他们会抽查最相关或可能发生变化的实施，并评估您的报告。他们可以深入调查事件，检查安全性，甚至可以测试您安全实施的某些要素。
它频率较低，但风险更高。
您在获得运营授权时已经经历过一次这样的评估。事实上，初始评估通常被认为困难得多，因为它更彻底、风险更高。年度评估往往稍微轻松一些，但当然，失败仍然可能危及您的运营授权。
ConMon与年度评估：发生时间
顾名思义，年度评估就是：年度进行的。
同样，顾名思义，持续监控就是：持续进行的。
年度评估不一定正好是上一次评估日期的一年之后，但会有一个范围和一个截止日期，您需要在此日期前将验证结果报告给FedRAMP组织。延迟评估超过截止日期可能会危及您的合同和运营授权。
持续监控就是您的新常态。可以把它想象成在您的建筑物中安装警报系统；您日常工作的一部分变成了锁门并确保晚上离开时警报系统已布防。您不会偶尔这样做，或者做一段时间就停止。不，您会无限期地这样做，直到不再需要警报为止。
ConMon与年度评估：分析深度
许多人认为持续监控是一个次要流程，FedRAMP的真正核心在于年度评估。这有一定道理，因为ConMon的失败不会使您的合同失效，但评估失败可能会。然而，实际情况略有不同。
年度评估是抽查和取样。相比之下，ConMon则要彻底得多。
这里有一个例子：如果您有1000名员工，所有人都拥有公司笔记本电脑，这些笔记本电脑需要得到保护。您的C3PAO不会要求所有1000名员工带上他们的笔记本来进行评估。他们会随机抽取大约一百台左右的笔记本来进行验证。然而，您的持续监控要求您有某种方法来验证这1000台笔记本电脑在任何给定时间都是安全的。
需要注意的一点是，评估的一部分就是持续监控。或者，更具体地说，是来自您持续监控的日志和报告。执行评估的C3PAO将从审查您的文档、日志记录和报告开始。然后，他们可以利用这些信息来指导进一步的评估，确定是否存在他们应更多关注的领域，等等。
从这个意义上说，ConMon和年度评估是同一整体的两个部分。
ConMon与年度评估：风险等级
一方面，您可以认为风险等级不同，但另一方面，它们又并非完全不同。
年度评估至关重要。如果您通过了，太好了！除非发生重大事件，否则您在未来一年内都没问题。
但是，如果您评估失败，您将面临一段艰难时期。您不会立即被剥夺运营授权，但根据合同本身的条款，某些合同可能会暂时搁置。
相反，您会被置于纠正行动计划（CAP）中。这个计划有点像POA&M（计划与里程碑），但针对的是您本应实施和维护但让其失效或疏忽的事情。这是一个关于您需要修复什么的计划，并且有一个相对紧迫的截止日期来完成工作并得到验证。
如果您成功了，您将接受重新评估，如果通过，那就太好了。如果失败，那么您将面临更严厉的后果，包括撤销您的运营授权、取消您正在进行的合同，甚至可能罚款。
请注意，如果您的失误规模足够大，严重的处罚可能会立即适用。
另一方面，ConMon感觉没那么严重。如果您的监控不足或失效，或者您的日志记录中存在您未注意到的错误，或其他问题，您不会像评估失败那样立即陷入危险。
然而，持续监控中的缺陷就是您安全性中的缺陷，该缺陷可以并且将成为您评估报告的一部分。如果在评估到来时您没有适当地修复所有问题，它就会成为您随后评估失败的原因之一。
所以，虽然ConMon的失误不会立即取消您的合同，但实际上风险等级并不低，只是后果的时间线更长。
ConMon与年度评估：Ignyte如何提供帮助
在Ignyte，我们在FedRAMP生态系统中提供支持和评估方面拥有丰富的经验。我们与许多客户合作过，并为我们合作的客户获得了超过100个完整的运营授权（ATO） acceptance。我们还执行了超过一千次审计，包括模拟审计、全面认证审计和年度评估审计。
凭借所有这些经验，我们完全有能力帮助您实现FedRAMP目标。除了我们自己作为C3PAO之外，我们还可以提供更多帮助。
如果您需要咨询和建议，可以联系我们；我们可以提供这些信息或将您指引到能够提供帮助的公司。由于您不能将同一家公司既作为顾问又作为审计师，请务必明确您希望我们扮演哪个角色。
如果您需要审计服务，无论是用于初始验证和认证审计，还是用于您的年度评估，我们都非常乐意提供帮助。我们的审计服务彻底且公平，并保证帮助您实现目标。
如果您希望有一个值得信赖的合作伙伴来帮助您处理持续监控的报告部分，那么您很幸运。Ignyte Assurance Platform是一个集中式协作工具，您可以使用它来积累和监控持续监控的结果，个人和团队可以在其中协作以确保最佳的安全态势。
如果您有更一般性的问题，我们的博客和播客都充满了优秀的资源、见解和观点，可以指导您完成FedRAMP、CMMC、ISO 27001或您需要实现的任何其他安全框架的旅程。
所有这些都可用，无论您是想预订我们平台的演示还是联系其他服务。我们期待您的回音！
Dan Page 是一位经验丰富的网络安全和风险管理高管，以推动符合复杂监管框架和关键业务目标的安全计划而闻名。在信息安全领域拥有超过12年的经验，他的职业生涯始于美国陆军通信兵团，在那里他领导全球通信并保护支持特种作战任务的机密网络。退伍后，他专注于CUI、ITAR数据和联邦云工作负载的安全架构。目前，作为Ignyte Assurance Platform的高级网络安全经理，Dan指导组织完成CMMC、FedRAMP、ISO 27001、PCI和NIST标准的合规工作。他是一名持有CISSP、CRISC、CISM、PMP和ITIL认证的专业人士，同时也是一名网络安全讲师和倡导劳动力发展的社区志愿者。