NEPRA的IT与OT安全法规：立即行动指南

全球能源行业的网络威胁日益复杂和危险。作为应对，巴基斯坦国家电力监管局（NEPRA）于2022年推出了重要的网络安全法规。这些规则旨在保护国家电网和关键基础设施免受中断、数据丢失和破坏。

如果您的组织在巴基斯坦电力行业运营，该法规将直接影响您。无论是发电公司、输电许可证持有者还是注册企业，合规现已成为法律义务。

本文阐释NEPRA的要求、必须采取的措施以及如何保持组织安全。

NEPRA网络安全法规涵盖范围

包括防范未经授权的访问、系统故障以及可能影响其他电网用户的潜在漏洞。法规范围广泛，涵盖以下保护内容：

IT和OT系统
通信工具
访问设备
应用程序和网络
连接电网的关键基础设施

如果您的漏洞影响其他许可证持有者或消费者，组织将承担责任。因此法规要求建立从预防到检测再到响应的完整网络安全生命周期。

必须遵循的关键网络安全要求

NEPRA对系统控制、员工意识和运营准备度提出严格期望。以下是每家能源公司必须实施的内容：

1. 制定IT和OT安全政策

每家公司必须制定、采用和维护书面安全政策。该政策应：

定义角色和职责（如CISO、SOC团队）
列出所有IT和OT资产
保护系统免受未经授权访问
保障数据的机密性和真实性
为每个操作提供可问责性和可审计性
包含补丁管理、变更控制和资产获取指南
建立网络事件响应计划
符合PowerCERT和NEPRA的指南

政策必须定期审查和更新。组织还必须进行内部差距分析以识别合规不足。

2. 基于风险建立安全控制

安全控制应基于国际标准和正式安全风险评估。公司至少必须实施：

访问权限管理：根据职位角色限制和审查用户访问
操作系统控制：保护特权账户并监控系统变更
远程访问策略：仅允许经授权的加密和审计访问
物理访问控制：限制安全区域和数据中心的物理进入
防火墙策略：基于风险分类划分网络
IDS/IPS系统：跨安全域检测和预防网络入侵
加密协议：保护通信和数据存储
身份盗窃保护：识别和减轻身份数据威胁
可追溯性工具：记录和审计跨系统用户活动

安全控制必须随威胁变化而演进，并定期审查。

3. 进行定期风险和漏洞评估

每家电力公司必须每年至少进行一次书面风险和漏洞评估。包括识别：

业务功能和技术架构
敏感系统及其风险分类
威胁、漏洞及其潜在影响
服务提供商和外包风险
合规和法律风险

发生安全漏洞、重大系统变更或产品发布时，必须重新评估。董事会必须审查评估结果并采取行动改进整体安全状况。

4. 建立监控和事件响应系统

NEPRA要求组织持续监控网络。必须部署实时监控工具、威胁检测系统和审计日志机制。建立安全运营中心（SOC）至关重要。SOC应分析：

特权访问事件
系统配置变更
关键应用中的可疑活动
内部政策违规

此外，团队必须快速响应检测到的威胁。必须指定快速响应团队，记录漏洞恢复步骤并迅速恢复服务。日志和审计跟踪必须存储至少五年以供监管审查。

5. 向PowerCERT和NEPRA报告所有事件

任何重大网络事件必须实时报告给指定的NEPRA官员和PowerCERT。此外，必须提交季度事件报告，包括：

漏洞类型和来源
受影响系统
采取的行动
业务和客户影响

必须遵循与PowerCERT合作开发的结构化分级和报告机制。这确保快速、协调的响应和国家电网保护。

6. 培训员工并建立网络安全文化

技术不能单独保护系统，人员可以。NEPRA要求为所有员工、供应商和承包商提供结构化培训计划。培训必须涵盖：

法规下的角色和职责
IT和OT系统的安全使用
身份盗窃预防
事件报告和投诉处理
常见攻击方法意识（如钓鱼、社会工程）

培训不是一次性任务，必须定期更新和评估。

不合规的后果

不遵守NEPRA法规可能导致严重后果。监管处罚、声誉损害、电网访问权限丧失和客户信任侵蚀只是开始。更关键的是，保护不力的系统可能使整个电力行业面临中断甚至国家级停电。

NEPRA明确表示：网络安全现已成为电网所有参与者的共同责任。没有薄弱环节的容身之地。

我们如何帮助您自信合规

我们专注于帮助电力行业组织满足NEPRA的网络安全要求。我们的团队与您的IT、OT和合规部门紧密合作，构建、评估和优化安全状况。

我们从全面的差距分析和风险评估开始，随后制定符合NEPRA的安全政策。然后帮助构建SOC、部署访问控制、实施监控工具并进行漏洞评估。我们还培训员工并确保满足所有报告要求。

我们的每个步骤都符合国际标准和NEPRA的精确指南。这意味着您不仅仅是勾选复选框，而是在构建韧性。

NEPRA 2022年网络安全法规是巴基斯坦能源行业的转折点。电力公司不能再推迟数字风险规划或忽略系统漏洞。

现在是构建强大保护、培训团队并确保监管一致的时候了。